湖南法治報訊（全媒體記者 陳佳婧 通訊員 尹馨）為進一步響應最高法《關于人民法院參與社會治安綜合治理中心運行工作的指導意見》及省高院《關于進一步推進全省法院參與社會治安綜合治理中心運行工作的方案》工作要求，近日，長沙鐵路運輸法院與瀏陽市綜合治理中心協同發力，成功化解一起長達8年的涉企行政糾紛。
為加速推進全市煙花爆竹產業供給側改革和結構調整，淘汰落后產能，瀏陽市政府根據省政府、長沙市政府有關文件，2016年9月下發《瀏陽市落后煙花企業退出工作實施方案》及《瀏陽市落后煙花爆竹生產企業自愿退出獎勵補償方案》，鼓勵和引導不具備安全生產的企業自愿退出，由財政及行業協會給予獎勵補償。同年12月，行業協會下發退線保底補助決定。2017年1月，某煙花公司與瀏陽市某鎮政府簽訂自愿退出協議，并約定補償金。后行業協會下發收取退線統籌金的決定。根據自愿退出協議及行業協會的決定，某煙花公司可獲得政府補償及協會補償。某煙花公司實際享有補償權的兩股東，認為行業協會未按決定向其足額支付協會補償，2017年9月起先后向瀏陽市人民法院提起民事訴訟、行政訴訟，請求行業協會支付剩余的協會補償。該案歷經民事、行政訴訟，又因檢察院提起抗訴，經長沙中院再審，2025年6月移送至長鐵法院審理。
隨后，長鐵法院啟動重大案件審理程序，由院長曹慶承辦、審委會專職委員陳永及立案庭庭長溫海敏組成合議庭審理。今年7月，曹慶帶隊至瀏陽市政府探索“法院+綜治中心”的基層治理新模式，通過向瀏陽市綜治中心派駐法官、法官助理，設置訴訟服務窗口與綜治中心聯系聯絡點，著力推動長沙地區行政一審案件線上立案平臺與“要素式”兩狀推廣使用、巡回審判、判后答疑等工作，解決“遠城區”人民群眾立案訴訟路途遠、成本高等急難愁盼問題。在相關會議上，曹慶以上述案件作為法院聯合綜治中心實質化解涉訴糾紛的首起案件，闡明了“長鐵法院+綜治中心”的基層治理新模式，有效降低轄區群眾的訴訟成本，提升糾紛化解效率。會后，涉訴單位表示，愿意接受法院意見，積極促進行業協會與當事人達成和解。為確保協調方案落實，法院通過綜治中心建立了雙向督促機制，及時掌握行業協會與某煙花公司股東的想法，最終于2025年9月促成雙方簽訂和解協議、糾紛得到化解。
責編：李迅
一審：艾京昆
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
